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图说政府工作报告之2019年重点工作
【 来源:中国临夏网-民族日报 浏览次数:1916 添加时间:2019-02-22 】

坚定信心 振奋精神 实现新突破 开创新局面 

——图说政府工作报告之2019年重点工作

  

  2019年全州经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长7%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,城镇居民人均可支配收入增长7%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

  

  1 聚焦一号工程 坚决打赢脱贫攻坚决定性战役


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  突出抓好产业扶贫

  着力完善产业经营体系,围绕牛、羊、菜、果、薯、药材、油菜、百合八大特色产业,继续实施好到户产业扶持项目。推进“粮改饲”工作全覆盖,争取8县市全部纳入“粮改饲”省级试点县范围,推广种植面积达到35万亩,玉米秸秆饲料化利用率达到85%以上。持续扩大养殖规模,形成粮饲兼顾、草畜配套、以养带种、农牧互促的循环农业和产业扶贫新路子。 

  着力拓展稳定增收渠道,继续加大就业扶贫力度,实现有条件的行政村和30户以上易地搬迁安置点扶贫车间全覆盖,全州扶贫车间达到200个以上、带动就业1万名以上;开展精准扶贫劳动力培训2万人,加大有组织输转力度,积极开发乡村公益性岗位,实现有劳动能力的贫困户就业务工全覆盖。 

  着力做好农业保障服务,健全完善基层农技、畜牧、兽医、农机服务体系,实现每个行政村金融综合服务室全覆盖。通过电商线上销售等方式,进一步促进特色农产品销售。

  着力补齐短板弱项

  围绕“两不愁三保障”,加快推进农村安全饮水水源保障工程,完成农村饮水安全巩固提升工程3年建设任务,农村自来水普及率达到99%,持续推进控辍保学攻坚战,推进教育资源、师资力量和教师培训向农村边远地区倾斜。继续推进健康扶贫,加强贫困人口大病专项救治,实施73个村卫生室、28个乡镇卫生院改扩建和45个职工周转宿舍建设项目,实现贫困地区远程会诊系统全覆盖。继续推进农网改造升级、宽带进村和广播电视无线数字化覆盖工程。

  切实加强基础工作

  强化责任落实,加强基层干部政策培训和扶贫领域作风问题整治。完善政策体系,切实加强对收入水平略高于建档立卡贫困户群体的政策扶持。加强精准管理,确保脱贫质量。

  2 坚持高质量发展 全力推动绿色发展崛起


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  大力发展三个百亿产业

  旅游产业方面,按照发展全域全季节旅游、大旅游与小旅游相结合、旅游与文化体育商贸融合发展的方式,推动永靖国家级全域旅游示范区、临夏市省级全域旅游示范区和黄河三峡5A级景区创建,打造提升松鸣岩、八坊十三巷、大墩峡等重点景区,推进旅游特色小镇和旅游扶贫重点村建设。 

  食品和少数民族特需用品生产加工方面,大力推进临夏经济开发区等4个省列园区建设和龙头企业的扶持培育,努力提升园区发展水平。 

  劳务产业方面,着眼培养技能型劳务人员,切实加强职业教育和就业专项技能培训,扩大向沿海发达地区的有组织输转。

  全面加强生态环境建设

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全面落实主体功能区规划,严守生态?;ず煜?、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,深入实施生态文明示范工程,统筹山水林田湖草系统治理,推进山水临夏、绿色临夏、美丽临夏建设。

  打好污染防治攻坚战

  实行最严格的环境?;ぶ贫?,强化环保主体责任,严格环境执法监管,重拳遏制环境违法行为,坚决打好蓝天碧水净土保卫战。

  3 强化项目带动 促进经济平稳健康发展


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  加强项目谋划争取

  认真研究国家投资导向和产业政策,紧抓国务院保持基础设施补短板力度、打造兰州——西宁城市群、省上推进十大生态产业发展和交通水利建设等方面的政策机遇,全面加强项目的精准谋划和储备论证,着力谋划一批重大基础设施、生态产业发展和民生基础改善方面的项目,谋划一些成长性、创新性、引领性的项目,进一步充实完善项目库,优化项目储备结构,扎实推进项目前期工作,争取更多项目纳入国家、省上的计划盘子。

  加大招商引资力度

  扎实开展“中国光彩事业临夏行”招商引资半年大会战,组建招商分队赴全国30个省市、317个光彩事业理事会企业开展招商,努力招大引强、引进一批知名企业和产业项目,力争签约项目160个以上、签约资金500亿元以上。

  推动重点项目建设

  道路交通方面,开工建设临夏县槐树关河扶贫通道、临夏市客运中心、东乡县城新区道路等项目?;窘ǔ伤锔咚俟?、莲麓至大河家旅游扶贫大通道、折红二级公路、康冶二级公路、唐达二级公路等项目。 

  水利工程方面,开工建设东乡县车家湾、积石山县中部二期、和政县中南部等农村饮水安全巩固提升工程,建成和广两县水源保障工程、康乐县鸣鹿水库和临夏市枹罕、永靖西山农村饮水安全巩固提升工程等项目。 

  生态环保方面,加快实施刘家峡库区生态环境?;?、广河县北山综合治理、洮河康乐县段水域防治、临夏县韩集镇北山滑坡群治理、临夏市生活垃圾焚烧发电等项目。 

  社会事业方面,实施州妇幼保健院搬迁改造、临夏中学老校区改造、档案馆美术馆老干部活动中心、大数据中心和广河中西医院、永靖中医院二期、临夏县医院综合楼、永靖川南九年一贯制学校、广河一中分校、康乐城北小学等项目。

  4 统筹城乡发展 建设幸福宜居美好家园


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  实施乡村振兴战略

  围绕产业振兴,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推进农产品“三品一标”,以产业振兴助力脱贫攻坚、实现乡村生活富裕。 

  围绕人才振兴,实施新型农民培育工程,积极培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,让更多人才汇集农村、扎根农村。 

  围绕文化振兴,加强农村思想道德和公共文化建设,弘扬主旋律、倡导正能量,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,提高乡村社会文明程度。 

  围绕生态振兴,扎实开展全域无垃圾三年行动计划和农村人居环境整治村庄清洁行动,建设生态宜居新农村。 

  围绕组织振兴,全面推行村务公开标准化规范化,推进农村社区建设,强化村级事务监督管理,发展农民合作经济组织,健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  依法加强城乡建设管理

  严格空间规划管理,全面启动空间规划修编工作,加强规划监督执行,严格遵循规划编制、调整的法定程序,严格按规划布局项目、规范建设,确保城市建设依规有序进行。 

  改善城镇基础设施,推进各县县城和重点集镇建设,结合实施易地搬迁和棚户区改造,配套完善县城道路、供热供气、公用停车场、公厕等公共设施,突出解决“城市病”问题,提升城市综合服务功能。 

  加强城镇综合管理,推进智慧城市建设,运用信息数据等现代技术手段,提高城市综合管理水平,强化监督执法,全面加强园林绿化、环卫保洁、交通秩序、物业管理、市场管理,提高城市文明宜居水平。 

  促进城乡融合发展,坚持以工补农、以城代乡,推动新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

  5 坚持改革创新 着力激发经济发展活力


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  持续深化“放管服”改革

  继续扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”“深化放管服改革工作突破年”活动,深入推进“四办”改革和“最多跑一次”改革,建设一体化网上政务服务平台。

  全力扶持民营经济发展

  毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展,充分调动企业和企业家主观能动性,让民营经济创新源泉充分涌流,创新活力充分迸发。着力强化企业融资支持,“一企一策”实施金融帮扶,进一步促进政银企合作。

  破解项目投融资瓶颈

  积极盘活国有资产资源,学习借鉴省上和厦门等发达地区经验做法,坚持市场化运作模式,积极推动筹建文旅投、水投、农投、交投、城投等国有实体公司,促进资源资产化、资产资本化、资本证券化。

  切实加强科技创新

  深入实施创新驱动发展战略,实施创新龙头企业培育工程。发挥人才支撑作用,加大柔性引才力度,全面推动省上鼓励支持专业技术人才创新创业、经济技术类人才助推绿色生态产业发展两个人才政策落地见效。

  6 着力改善民生 不断增强群众的获得感


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  加快社会事业发展

  坚持教育优先发展,深化教育体制机制改革,统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和特殊教育,优化城乡教育资源布局,加大教育投入,持续改善办学条件,加强教师招录培训和师德师风建设,推进教师职称制度改革,着力解决“入园难”“大班额”“择校热”等问题,继续加强义务教育发展基本均衡县创建工作,促进各类教育均衡协调提质发展。深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗制度、城乡居民基本医保制度、现代医院管理制度和基层医疗卫生机构运行机制改革,加快医疗机构标准化和薄弱学科建设,推动中医药事业产业融合发展。加强公共文化服务体系建设,推进村级综合文化服务中心提升改造。

  突出加强民生保障

  坚持“过紧日子”的思想,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,严控债务增量,盘活存量资金,全力保工资、保运转、?;久裆?。继续加大为民办事力度,全力办好教师周转宿舍、中小学温暖工程、县级医院能力建设、城市老旧住宅电梯改造、高校毕业生到企业就业、农村妇女两癌检查、助残康复救助、乡村振兴公益岗位设置、村庄清洁行动、农村厕所革命等10件省列实事。

  创新加强社会治理

  全面贯彻党的民族政策,依法治理民族事务,深入持久开展民族团结进步创建,依法保障各民族公民合法权益。 

  认真贯彻党的宗教工作基本方针,严格落实《宗教事务条例》《进一步加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》,牢牢把握宗教中国化方向,坚持依法管理宗教事务,全力维护社会稳定。

  加强政府自身建设

  以更高的站位加强思想政治建设。

  以常学常新的自觉提升专业能力。

  以严谨的法治精神严格依法行政。

  以强烈的责任担当推进工作落实。

  以永远在路上的恒心改进作风。

  以从严从实的标准建设廉洁政府。


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